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公开程序: 领导审核公开 发布机构: 市政府办公室 生成日期: 2013-05-16

关于调整辉县市打击和处置非法集资工作领导小组的通知

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各乡镇人民政府(办事处),市直各单位:
  为切实做好我市处置非法集资工作,根据工作需要,经研究,决定对辉县市打击和处置非法集资工作领导小组进行调整,现将调整后的组成人员通知如下:
组    长:顾崇豪  市政府常务副市长
副组长:聂长明  市政府副市长
            姚志伟  市委政法委书记
         邓智敏  市政府副市长
    秦春明  市政府副市长
         崔满元  市政府副市长
         崔玉宏  市公安局局长
            张红保  市信访局局长
成    员:饶世清  市政府办公室主任
          袁长岭  市政府办公室副主任
          刘   超  市政府办公室副主任
    刘泉河  市政府法制办主任
    侯海涛  市政府金融办主任
    赵建文  市政府食安办主任
    郭金桥  市纪委副书记
    赵保忠  市委政法委副书记
    原玉河  市委宣传部副部长、新闻信息中心主任
    陈玉长  市委组织部副部长
    任同庆  市检察院副检察长
    赵建宏  市法院党组成员
    张洪波  市发改委主任
    王炳岳  市财政局局长
    方泳生  市民营局局长
    董民富  市劳动局局长
    常富庆  市工业局局长
    刘继美  市民政局局长
    曹   斌  市工商局局长
    马均广  市建设局局长
    姚保云  市审计局局长
     王书芳  市统计局局长
     梅俊杰  市农业局局长
    李明录  市文化局局长
    高玉军  市林业局局长
    王新涛  市地税局局长
     齐尚新  市商务局局长
    张   敏  市国土局局长
    王金贵  市房管局局长
    王全新  市交通局局长
    姚向英  市广电局局长
     赵同章  人行辉县市支行行长
    关金保  市银监办主任
    申炳轩  市公安局副局长
领导小组下设办公室,聂长明任办公室主任。张红保、饶世清、袁长岭、刘超、刘泉河、侯海涛、赵建文、郭金桥、赵保忠、原玉河、方泳生、张洪波、王炳岳、曹斌、申炳轩任副主任。
领导小组下设9个工作组:
一、 行业管理组
行业管理组下设7个专业问题处置小组:
(一)担保公司、小额贷款公司、工业企业非法集资问题处置小组
 组    长: 方泳生  市民营局局长
 副组长: 常富庆  市工业局局长
 责任单位:市民营局、市工业局
(二)银行、保险、证券业非法集资问题处置小组
组    长: 侯海涛  市政府金融办主任
副组长: 赵同章  人民银行辉县市支行行长
           关金保  市银监办主任
责任单位:  人民银行辉县市支行、新乡银监分局
(三)典当行和拍卖行非法集资问题处置小组
 组    长: 赵建文  市政府食安办主任
 副组长: 齐尚新  市商务局局长
 责任单位: 市商务局
(四)农业、林业领域非法集资问题处置小组
 组  长: 袁长岭  市政府办公室副主任
 副组长: 梅俊杰  市农业局局长
          高玉军  市林业局局长
 责任单位: 市农业局、市林业局
(五)汽车租赁行业、房地产行业非法集资问题处置小组
组    长: 刘  超  市政府办公室副主任
副组长: 马均广  市建设局局长
                  王全新  市交通局局长
责任单位:  市建设局、市交通局
(六)咨询、理财类公司非法集资问题处置小组
 组        长:曹  斌  市工商局局长
 责任单位:  市工商局
(七)能源行业和投资、创投、风投、私募股权基金非法集资问题处置小组
 组        长: 张洪波  市发改委主任
 责任单位:市发改委
 工作职责:
   负责相关行业的日常监管监控工作,建立健全行业内预防和防范非法集资活动管理细则,建立行业内非法集资活动监控预警机制,及时发现行业内的涉嫌非法集资活动线索,受理行业内涉及非法集资活动的群众举报和投诉,牵头做好非法集资活动线索的初步调查工作,并及时向公安机关移交。为各行业处置非法集资工作提供政策解释和行业指导工作。
 其他行业主监管部门负责本行业内预防和防范非法集资工作。
二、 综合协调组
组    长: 侯海涛  市政府金融办主任
副组长: 冯立新  市财政局纪检书记
           闫仁强  市发改委副主任
           张   广  市民营局副局长
           王培君  市工商局副局长
成    员: 刘庭进  市公安局经侦大队教导员
           李江林  市信访局接访科科长
           李红琰  市发改委商贸科科长
           范友庆  市工商局注册科科长
           梁新河  市商务局副局长
           李小鹏  市政府法制办科员
           秦淑海  市委政法委办公室科员
           张永光  市民营局融资科科长
           王玉旭  市银监办科员
           杜振江  市委宣传部新闻科副科长
           徐红霞  市财政局监督检查科科长
           吴敬祖  人行辉县市支行调查统计部副主任
工作职责:
  (一) 负责全市处置非法集资工作的综合协调和日常工作;
  (二) 负责相关会议的筹备、组织、会议材料的起草印制工作;
  (三) 负责制订处置非法集资的各项工作制度;
  (四) 负责各类公文信息的收发、登记、传递、审核、催
办、督办、保管、立卷、归档及销毁等工作,建立规范、有序的收发文登记、档案借阅、复制和保密等管理工作;
  (五)负责建立信息共享和案件通报机制,包括处置非法集资工作相关信息的收集、整理、交流,编发工作,负责收集统计汇总处置非法集资的基本情况,负责收集、督导各乡镇(办事处)、各小组工作推进情况,撰写相关报告,及时向上级报告;
  (六)协调、配合各工作组开展工作,及时传达领导的有关指示要求和批示精神,对领导交办的事项进行催办、督办、并记录备查;
  (七)严格值班制度,确保信息畅通;
  (八)完成领导交办的其他工作。
三、案件组
组    长: 赵保忠  市委政法委副书记
副组长: 申炳轩  市公安局副局长
           任同庆  市检察院副检察长
           赵建宏  市法院党组成员
           刘庭进  市公安局经侦大队教导员
工作职责:
  (一)负责收集掌握已立案件的进展情况,及时向处非办综合组和有关部门报送;
  (二)负责督导各专案组加快案件办理进度,对案件办理中存在的问题进行协调解决;
  (三)负责统筹安排办案力度,协调交办处置非法集资工作中有争议的案件;
  (四)建立案件联查联审制度,加快办案进度,组织开展办案工作经验交流;
  (五)完成领导交办的其他工作。
四、信访接待组
组    长: 张红保  市信访局局长
副组长: 姜振华  市信访局副局长
           闫仁强  市发改委副主任
           张瑞强  市工业局副局长
           王培君  市工商局副局长
           许智慧  城关办事处主任
           高运伟  胡桥办事处主任
           冯习剑  百泉镇镇长
           刘国华  孟庄镇镇长
           贠荣琴  常村镇镇长
工作职责:
  (一)负责处置非法集资工作相关政策、法规、规章的咨询工作;
  (二)负责对非法集资上访群众的信访接待、政策解释、疏导劝返等工作;
  (三)负责对来访群众上访事项的登记、统计、劝返、现场交办工作(疑难案件处置办研究后交办),引导群众依法有序反映问题;
  (四)负责指导各乡镇(办事处)建立健全信访监控预警体系,制订应急预案;
  (五)负责排查、收集非法集资信访综合信息,向各乡镇(办事处)及有关单位及时反馈;
  (六)完成领导交办的其他工作。
五、宣传组
组    长: 原玉河  市委宣传部副部长、新闻信息中心主任
副组长: 冯海生  市城管局局长
           姚向英  市广电局局长
           连四清  市移动公司总经理
           张瑞合  市联通公司总经理
工作职责:
  (一)负责全市处置非法集资工作的宣传教育和舆论引导工作;
  (二)负责收集上报涉及我市处置非法集资的各类舆情,负责我市新闻媒体(含互联网)等处置非法集资的宣传管理工作;
  (三)负责制定全市处置非法集资宣传教育的工作规划并组织落实;
  (四)负责对各乡镇(办事处)处置非法集资宣传工作进行指导;
  (五)实行24小时网络舆情监控,组织有关人员进行舆情研判,及时处理网上不良信息,向处非办综合组和有关部门报送;
  (六)负责中央级、省级新闻媒体和境外媒体记者来辉的采访、接待工作;
  (七)负责组织利用手机短信、移动飞信等平台,加大政策宣传和舆论引导工作;
  (八)负责全市处置非法集资的条幅、电子屏等公益宣传工作;
  (九)完成领导交办的其他工作。
六、维护稳定组
组    长: 赵保忠  市委政法委副书记
副组长: 姜振华  市信访局副局长
           王院喜  市公安局副局长
工作职责:
  (一)负责制定完善我市处置非法集资工作群体事件的应急预案、处置方案并组织实施;
  (二)负责组织、协调公检法等部门做好群体性事件应急处置工作,督导相关工作落实应急预案;
  (三)负责处置非法集资工作中重要情报信息的收集、研判、报送工作;
  (四)负责对重点人员开展落地查人稳控工作;
  (五)负责群体性事件应急现场处置,确保党政机关、重要公共场所、重要交通要道部位的安全;
  (六)负责指导、协调各乡镇(办事处)和相关单位维护正常工作秩序,防止出现群体性事件;
  (七)负责对各乡镇(办事处)报送的各案件集资人员信息,按属地原则及时移交;
  (八)完成领导交办的其他工作。
七、资产处置指导组
组    长: 刘泉河  市政府法制办主任
副组长: 张  敏  市国土局局长
           王金贵  市房管局局长
           董美霞  市审计局副局长
工作职责:
  (一)负责收集、统计全市涉案企业(人)资产查扣、债权清收、资产保管、资产处置情况;
  (二)负责督促各专案组对涉案资产进行登记造册,准确掌握各类资产的具体变动情况;
  (三)负责研究制定资产处置及兑付的指导意见,督促指导各县(市)、区做好涉案资产处置和集资款的清退工作;
  (四)负责资产处置及兑付工作相关法律法规政策、措施的研究、咨询工作;
  (五)督促指导各乡镇(办事处)涉案资产的处置和兑付工作;
  (六)总结交流资产处置兑付工作经验;
  (七)完成领导交办的其他工作。
八、督查组
组    长: 郭金桥  市纪委副书记
副组长: 王  巍  市委组织部副部长
           李红阳  市劳动局纪检书记
工作职责:
  (一)负责市委、市政府关于处置非法集资工作重大决策落实情况督查;
  (二)负责市委、市政府处置非法集资工作会议和主要领导讲话精神贯彻落实情况的督查;
  (三)负责督查各乡镇(办事处)处置本辖区非法集资工作整体进展情况、各乡镇(办事处)分包非法集资案件的县级领导、分包工作组的工作开展情况和参与承办非法集资案件的公安机关侦破工作进展情况的督查;
  (四)负责对各乡镇(办事处)有关部门、单位及工作人员在处置非法集资的工作中,因工作不力导致群体性事件发生或造成不良影响的失职渎职行为的追究;
  (五)负责对参与非法聚集、上访活动的党员干部和国家公职人员的查处;
  (六)负责对案件组工作人员徇私舞弊行为的监督和查处;
  (七)负责建立督查通报制度,定期对督查情况进行通报;
  (八)完成领导交办的其他工作。
九、调研组 
组    长: 赵建文  市政府食安办主任
副组长: 孙振明  市民营局副局长
           韩  兴  市建设局副局长
           李新凤  市民政局副局长
工作职责:
  (一)负责根据在处置非法集资过程中遇到的政策性、技术性问题,开展调研工作,寻求解决方案和应对措施;
  (二)负责到上级部门咨询和外地考察学习工作;
  (三)加强调研分析,协调督促各乡镇(办事处)和有关部门研究制订具体帮扶政策措施;
  (四)指导各乡镇(办事处)和市直有关部门,加强对重点关注企业的监管,督促和帮助其整改问题,化解矛盾;
  (五)负责完成领导交办的其他工作。

                             辉县市人民政府       
                                                       2013年4月17日   

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